融通、共赢、争先——湖南加快扩容先进制造“国家队”
全媒体记者 谢卓芳
长沙工程机械屡次刷新“世界之最”;“株洲造”电力机车市场占有率全球第一;株洲中小航空发动机、轻型运动飞机国内市场占有率分别达90%、75%;长沙成为全国唯一实现核心芯片全类型设计国产自主的城市……
去年11月,工信部发布全国45个国家先进制造业集群名单,长沙工程机械、株洲轨道交通装备、株洲中小航空发动机、长沙新一代自主安全计算系统4个集群上榜,数量居全国第三、中西部第一。
培育壮大先进制造业集群,是构建现代化产业体系的发展方向和题中之义。湖南持续“强链、补链、延链”,构建健康发展的产业生态,完善产业集群培育机制,一批优质先进制造业集群迅速崛起,为全省制造业提质增效注入动力。
集链成群,从单打独斗到融合发展
一个有竞争力的产业集群,需要顶天立地的龙头企业为引领,也需要铺天盖地的中小企业作支撑。
在距长沙经开区约30公里的岳阳市湘阴县,坐落着湖南工程机械配套产业园。这里聚集着大批零配件企业,为三一集团、中联重科、山河智能等龙头整机企业提供配套支撑。
曾经,这些龙头企业斥巨资分别建设配套产业园,零配件配套标准“各说各话”,造成巨大资源浪费。“以最常见的螺栓螺帽为例,原来各家企业尺寸标准不一,这家用3厘米,另一家可能用3.1厘米,生产工具就需购置好几套。”一家工程机械零配件企业负责人表示。
湖南优化产业布局,持续开展“主配对接、协同发展”活动,产业链主体由松散到紧密。几家主机厂开始制定互相认可的零配件通用标准,共同建设工程机械产业园、模具产业园,工程机械集群就近配套率由16.3%提升至32.2%;与此同时,工程机械租赁业、金融服务业、再制造业等加速兴起,集群规模、影响力顺势走高。
依托骨干企业、科研院所、行业协会等主体,我省大力发展集群发展促进组织,培育出50余家服务能力强、影响力大的集群促进机构,形成资源共享、合作共赢的新型集群治理模式。
先进制造业要规模,更要质量。湖南把提升集群协同创新能力作为关键一招,推动集群高质量发展。
由中车株机、中车株洲所、中车株洲电机等12家单位组建的国家先进轨道交通装备创新中心(国创中心),成立不过短短4年,已攻克20多项关键共性技术。
参与全球竞争,拼的是产业创新。当前,湖南已形成区域、行业、企业等多层次、网格化创新平台体系,拥有1个国家级、11个省级制造业创新中心,省级及以上企业技术中心数量突破1000家,规模以上工业企业和研发机构的覆盖面不断扩大。
省工信厅相关负责人表示,我省多数集群间建立了较稳定的配套协作供应链关系,大中小企业在创新链、数据链、价值链等方面形成融合发展态势。
对标世界一流,提升国际竞争力
经过多年发展,我省先进制造业涌现出一批全球领先的技术、产品,制造湘军在行业世界竞技场上绽放璀璨光芒。
与此同时,和世界级产业集群相比,我省仍存在集群规模不够大、竞争力不够强等问题。如何破题?
高位推动,形成合力。2021年,湖南在全国率先提出“链长制”,由省领导对口联系新确定的22个产业集群,引导资金、技术、人才、土地等资源要素向产业最薄弱环节、最需要地方集聚,推动优势、重点产业快速发展。
围绕产业链部署创新链,提升集群国际竞争力。连续3年组织实施重大产品创新项目,开展“十大产业项目”“十大技术攻关项目”,参与国家“揭榜挂帅”,突破一批关键核心技术,提高产业附加值。
拥抱新一代信息技术,加快集群数字化转型。今年3月,我省启动“智赋万企”行动,政府、服务商、企业三方形成合力,进一步降低企业数字化转型门槛,以数字技术赋能产业集群高质量发展。力争到2025年,推动全省75%以上规模以上制造业企业实现数字化网络化,工业互联网平台在规模企业中的普及率达到50%。
据悉,今年我省将制定国家先进制造业集群培育提升三年行动方案,从产业生态、集群治理能力、集群主导产品全球占比等方面制定世界级产业集群标准,推动4个国家先进制造业集群向世界级水平跃升。
梯度培育,打造更多“国家队”后备军
原材料加工、零部件组装、成品应用、废旧电池回收……宁乡高新区内,一块锂电池走过它的“前世今生”。这是全省唯一、国内领先的先进储能材料完整绿色产业链,实现了从上游前驱体、正负极材料、电芯及Pack到废旧电池回收利用的闭环。2022年,该产业产值突破1000亿元,位居全国前列。
为培育更多先进制造“国家队”,我省构建“国家级产业集群培育池”,将先进储能材料产业、先进硬质材料、输变电等6个集群作为国家先进制造业集群重点培育对象。
6个集群优势明显,发展潜力较大。如被誉为“工业牙齿”的硬质合金,是各类工业产品的基础性材料,应用范围广,市场需求大。株洲先进硬质材料产业拥有行业内唯一的国家重点实验室——硬质合金国家重点实验室,创新、人才优势突出,产业规模稳居亚洲第一,世界第三。
近年来,我省完善产业集群梯度培育机制,开展产业集群竞赛,培育省级先进制造业集群15个、中小工业企业特色产业集群7个。
湖南省先进制造业集群“十四五”规划明确,以产业高端化、智能化、绿色化、融合化为主攻方向,着力打造一批具有国际竞争力的世界级集群,壮大一批国内具有影响力的国家级集群,培育一批区域特色优势产业集群。
今年,湖南将深入实施产业集群发展专项行动,力争“十四五”期间创建省级及以上先进制造业集群和中小企业特色产业集群各50个。
【点评】
精准施策,推动先进制造业集群提质升级
湖南省社科院经济部部长 左宏
先进制造业集群是产业分工深化和集聚发展的高级形式,拥有一批有国际竞争力的先进制造业集群,是制造强国的重要标志。
湖南历来重视产业集群培育,是全国最早提出产业链发展的省份之一。近年来湖南分级推进“世界级、国家级、省级”三级产业集群建设,取得了阶段性成就,涌现出一批世界一流的产品、技术,产业竞争力不断增强。
同时需看到,湖南制造业依然面临着规模不够大、质量不够高、新兴产业梯队不足、招商不够强等短板。湖南要因地制宜,发挥优势,以培育壮大先进制造业集群为抓手,推动全省制造业提质增效。
加大对重点产业的扶持力度。推动资源要素向重点产业集聚、政策措施向重点产业倾斜。进一步巩固优势产业,推动传统产业裂变升级。加快对新兴产业、未来产业进行布局,打造新的经济增长点。
推动产业数字化,加快发展数字经济。立足本省情况,打造更多数字化应用场景,推动科研成果向市场转化,推动新一代信息技术赋能千行百业。
加强招商引资,引进培育更多优质产业集群。打通省市县三级,形成招商引资的合力。聚焦产业链短板,实现精准招商。加强服务平台、仓储物流、人才培训、技术交流等产业配套,提升产业集群竞争力和人才集聚吸引力。
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