安徽制造，何以跃升？

巢湖之畔，合肥滨湖国际会展中心，2024世界制造业大会即将于9月20日至23日在此举行，来自全球的制造业企业代表正抓紧对展品和技术做最后的检查，期待借助这一高能级平台吸引到更多关注。

安徽这个曾以“煤粮钢”出名的中部省份，如今已实现从传统农业大省到制造大省、从能源原材料基地到新兴产业集聚地的历史性跨越，正向着“制造强省”的目标奋力迈进。今年上半年，面对复杂多变的经济形势，工业对安徽GDP增长贡献率达到47.2%，有效发挥“顶梁柱”“压舱石”作用。

放眼全国制造业版图，安徽制造有何不同，又如何做到？

求新，中部地区崛起制造“新”星

从“芯屏汽合”“集终生智”等新兴产业渐成规模，到“低空经济”“量子信息”等未来产业多点开花，安徽制造加速演进，不断刷新外界认识。

这种新，是不断向上的新位势。

汽车是制造业中链条最长、带动能力最强的产业。面向全球汽车产业大变局，“安徽造”汽车正异军突起，并逐步形成具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。8月5日，财富中文网发布2024年《财富》世界500强排行榜，奇瑞控股集团有限公司以390.917亿美元营业收入荣登榜单。这个安徽本土汽车品牌已连续21年位居中国乘用车品牌出口第一。

据安徽省工信厅副厅长罗文杉介绍，2023年安徽汽车产量249.1万辆，跃居全国第二，全产业链营业收入达1.15万亿元，与装备制造业一起成为该省两个营业收入过万亿元的产业。这一年，安徽规上工业营业收入提升至5.1万亿元，首次跃居中西部第一位。“新三样”产品中，全国1/5的光伏组件、1/7的锂电池、1/8的新能源汽车是“安徽造”。

这种新，是加快转变的新结构。

低空经济是新质生产力典型代表。在刚刚举办2024低空经济发展大会的安徽芜湖，曾经的远郊荒地正“飞”出一座航空新城，这里用十年时间形成以通用航空产业为主体、无人机产业为支撑的低空产业集群，集聚中电科钻石飞机、联合飞机等近200家产业链企业，年产值达400亿元。

不仅是低空经济，也不仅是芜湖。省会合肥，新能源汽车、新型显示、集成电路等新兴产业快速壮大，成为经济领域“网红城市”；沿江城市池州，秀丽的山水间“生长”出新材料、新能源与节能环保等绿色产业；传统农业大市阜阳，生命健康、绿色食品、光电显示等领域精品不断上新……江淮大地上，制造业“新”意十足，过去十年间安徽战略性新兴产业产值年均增长15%以上，占规上工业比重从20.7%一路提高到42.9%。

这种新，是愈发强劲的新动能。

在正紧张筹备的2024世界制造业大会展馆内，阳光电源股份有限公司准备展出的1+X模块化逆变器，实现行业首创，单模块功率1.1MW，最大支持8台并联，可实现8.8MW的子阵灵活配置。模块化设计让运维更加简单，哪台坏了修哪台，不影响电站发电。“公司研发人员占比近40%。2024上半年研发投入达到14.86亿元，同比增长超40%。”在阳光电源董事长曹仁贤看来，持续开展技术迭代和产品创新，是摆脱行业周期性下行的关键。

创新，已成为徽商办企业的最大共识，更是当前安徽制造业发展的最强劲动能。截至目前，该省已累计创建玻璃新材料、智能语音、通用机械基础件等3个国家级制造业创新中心，数量并列全国第一。

这种新，是更加开放的新格局。

中外工厂实现无缝衔接。在合肥新站高新区，康宁显示科技工厂与京东方10.5代线智能工厂，通过连廊“互通”，前者生产的大尺寸玻璃基板，被直接传送至后者的面板生产线。康宁公司自2015年来累计在安徽合肥、蚌埠投资项目超过10个，涉及显示、汽车应用等产业，总额超过30亿美元。

越开放，越发展；越发展，越开放。大众汽车集团在合肥建设德国总部之外全球第一个新能源汽车研发、创新和部件采购中心；国轩高科在德国哥廷根的电池产线正式投产……安徽正成为全球制造业的重要节点。据了解，本届世界制造业大会期间，预计出席的外宾人数占重要嘉宾数量比重将首次超过50%。

求变，在转型升级中迈向更高质量

安徽制造业的跃升，不仅体现在量的增长，更在于质的提升，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，不断推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进。

这种变，是向高科技、高附加值攀升，提升“含金量”。

无为市高沟镇是“中国电缆之乡”，可一度受行业需求减弱等多重因素影响，传统电缆产业快速下滑，当地200多家电缆企业瞄准高精尖和行业应用痛点，通过发展“天上飞”“海里游”等特种电缆再度崛起。安徽华能电缆集团有限公司便是其一，通过与高校院所合作，研发生产的特种电缆广泛应用于新基建、新能源等领域，2023年产值创11.6亿元新高。“传统产业必须要加快转型升级，才能形成新质生产力。”回望三十年来的创业路，集团董事长盛业华颇为感触。

在因钢而设、因钢而兴的马鞍山市，钢铁产业近年发生大变化，随着产品愈发丰富、科技含量提升，市场销售从“按卷卖”“按卡车卖”走向“按件卖”，附加值也相应大幅提高。这里的龙头企业宝武集团马钢轨交材料科技股份有限公司，不仅掌握了高速车轮制造的关键核心技术，还建立了先进稳定的生产制造体系，所生产的精品轮轴已出口到全球70多个国家和地区。

构建现代化产业体系，传统产业转型升级是基础、是关键。安徽省以推进大规模设备更新、技术改造等项目，支持引导钢铁、建材、有色金属等传统产业优化行业结构、组织结构、产品结构，推动向产业链上下游延伸、价值链高端迈进、技术工艺高峰攀登，加快形成新质生产力。

这种变，是全流程拥抱AI技术向高效率迈进，提高“含智量”。

达沃斯世界经济论坛与管理咨询机构麦肯锡共同组织遴选的“灯塔工厂”，被认为是全球制造业智能化、数字化转型的标杆。这样的“灯塔工厂”，安徽已有5座，居全国第3位。合肥海尔卡奥斯智控互联工厂就是其中一座。工厂通过打造“虚拟IE工程师”，将标准操作程序（SOP）的输出时间从3至4小时缩短到3秒以内，并可根据变化实时调整，从数千种组合中快速输出“最佳方案”，效率提升30%。

面向工业互联网带来的工业生产组织模式变革机遇，安徽省工信厅抢抓先机，于2021年9月，联合人工智能龙头企业科大讯飞打造羚羊工业互联网平台，致力于解决中小企业数字化转型中“不愿转、不敢转、不会转”的难题，通过发放数字化软件服务包，优化中小企业生产、营销流程，已连续两年被评为国家级跨行业、跨领域工业互联网平台。

据统计，安徽已有八成以上规上工业企业启动数字化转型，五成以上规上工业企业实现数字化改造，智能制造新图景加速绘就。

这种变，是加速提高资源循环利用水平，提高“含绿量”。

在位于安徽中部的铜陵，新中国首个铜工业基地建于此。面向资源型城市转型阵痛，铜陵不断提升全产业链含绿量。铜陵有色金冠铜业分公司车间内，伴随着机器的轰鸣声，生产过程中产生的废渣经过炉渣缓冷、破碎筛分等处理工序，实现废渣回收再利用。“通过技术升级改造，我们每年回收铜金属量达1.43万吨，资源量相当于一座中型铜矿山规模。”铜陵有色金冠铜业分公司总经理文燕说。

争创绿色工厂，是安徽省引导企业绿色发展转型升级的重要抓手。近日，2024年安徽省绿色工厂名单出炉，蔚来榜上有名。在位于合肥新桥智能电动汽车产业园区的蔚来第二工厂，动态可调的“潮汐式”车身生产模式，有效节省高能耗设备运营时间，降低生产能耗，这里还建设有分布式光伏发电站，可自发自用，余电上网，同时持续推进工艺循环水利用，重复用水率高达99.12%。

罗文杉说，为加快推动制造业绿色发展，安徽强化突出源头减量控产能、调结构，过程控制强技术、提能效，末端治理抓示范、促循环。“十三五”期间，安徽规上工业单位增加值能耗累计下降20.05%，超额完成目标任务，目前80%的国家级园区和75%的省级园区已完成循环化改造。

求深，在持续优化营商环境中增强“引力”

截至2023年底，安徽制造业投资增速已连续24个月保持18%以上，占全部投资比重突破30%。2023年安徽新增规上工业企业3071户、为历年来最高。

一个中部省份缘何成为吸引制造业投资的“强磁场”，除了强劲的发展势头，离不开良好的营商环境，这里已连续两年在“万家民营企业评营商环境”活动中综合得分和最佳口碑排名居全国前列。

这种深，是以专业能力之深明晰发展路径。

安徽近年敏锐地抓住一批新产业技术发展路径，不断优化营商环境，助力一批头部企业成长壮大。来此投资的外地客商常会感叹这里“干部很专业，谈起产业说得头头是道”“看得准、抓得快”。

罗文杉介绍，这得益于安徽大力推进干部专业化能力提升，要求“干什么学什么、缺什么补什么”。一旦看准了重点发展的新兴产业，省里一方面会组织专家、代表性企业、商协会深入研讨，理清产业链构成、未来发展方向和发力重点、实现路径，一方面会成立专班，以跨部门、跨领域协同作战体系高效推进，同时给予产业发展壮大以充分的时间。

十六年前，许多人不理解合肥为何重金引入京东方项目；十一年前，外界看不懂芜湖为何要引进奥地利钻石飞机公司，还要和中国电子科技集团投资自研航空发动机；四年前，人们质疑合肥战略投资当时高度亏损中的蔚来汽车……但如今，这些新兴产业正成为安徽工业运行中的鲜明亮点，而量子信息、人形机器人等新一批未来产业的前瞻布局又已渐次展开。

这种深，是以改革力度之深强化政策保障。

优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新。在芜湖港朱家桥港区国际集装箱码头，整齐排列的奇瑞汽车即将从这里运往全球多地。得益于“联动接卸”改革，这些货物可以在芜湖港提前报关，由水运抵达上海洋山港之后将直接被放行出海。“不仅缩短了20%的通关运输时间，而且还降低了30%的物流成本。”奇瑞汽车股份有限公司国际公司资源管理部总监李杰斌说。

安徽自贸区芜湖片区创新推出的联动接卸模式，是指推动芜湖港与上海洋山港实施“联动接卸，视同一港”整体监管，出口货物可以从芜湖直接“登船出海”，省去转关申报和二次运抵等通关手续，有效降低企业出口成本。聚焦扩大高水平制度型开放，安徽加快实施中国（安徽）自由贸易试验区提升战略，累计形成221项制度创新成果，其中44项为全国首创，11项在全国复制推广。

不仅是自贸试验区范围内，安徽持续在各领域深化改革优化营商环境：为打造便捷高效的政务环境，深化“高效办成一件事”改革，重构跨部门业务办理流程，大幅压减办理时长、材料；为帮助企业领取奖补资金更便捷，2023年发布实施“免申即享”政策6571项、“即申即享”政策2547项；为减少企业办证明跑腿，实施“企业公共信用信息报告代替无违法违规证明”改革，一份报告就能代替40个部门的证明，被国家发改委评为2023年全国优秀信用案例……

这种深，是以调查研究之深提升服务效率。

陈志鹃是安徽省工信厅消费品工业处副处长，曾在安庆市宿松县挂任副县长。在她挂职期间，县里正在推动产业数字化转型。她和同事们没有搞一刀切，而是选择大规模走访企业，虽然花费大量时间，但通过了解各家经营规模、技术积累实际、发展实际所需来判断要不要转型、怎样转型，帮助制定不同的解决方案，收获一片点赞。“只有充分调研，才能做好分类施策”，陈志鹃说。

走进车间、走近企业家，弄清楚企业发展“缺什么、迫切需要什么”，让政府“干的事”真正是企业“盼的事”。作为工业主管部门，安徽省工信厅三级经信部门仅在2023年，包保工业企业1.81万户、走访企业7.2万余次，帮助解决问题8600余个。

营商环境只有更好，没有最好。今年初，继《安徽省优化营商环境条例》正式实施后，安徽省进一步印发《创优营商环境对标提升举措（2024版）》，以100条具体务实的举措，针对工作短板弱项，一个一个问题去解决，一项一项制度去完善。

处于制造业发展由大变强的重要关口，安徽正努力闯出一条创新驱动、人才引领、数智赋能、绿色低碳的新型工业化发展路径。（记者张紫赟 胡锐）