世界百年未有之大变局之----2023加速演进
目前,世界正经历百年未有之大变局的加速演进。新一轮科技革命和产业变革正在深入发展,国际力量对比也在经历深刻的调整。此外,世界动荡变革也呈现出新的特点与趋势。根据当前国际经济、政治和社会发展的各种迹象,并考虑各种因素可能带来的影响,2023年趋势值得关注点如下:
1.全球整体经济增速放缓
预计在未来的三到五年,全球经济将步入中低速增长轨道。这主要是由于当前全球经济增速已经逐渐下行并接近确定性,且中长期的经济增长动力不足。此外,在高通胀压力下,美欧央行将继续紧缩货币政策,甚至有可能面临过度紧缩的风险。这样做将会对全球经济造成负面溢出效应。同时,地缘政治冲突和自然灾害等其它非经济因素的冲击,也会给全球经济的复苏带来更大的压力。这些因素结合起来,导致2023年全球经济增速可能进一步下降至2.5%以下,明显低于国际货币基金组织最新预测的2022年3.2%的增速。
从中长期看,全球劳动年龄人口增速放缓趋势明显,疫情对教育和人力资本积累的影响也将逐步显现。技术创新与先进技术应用的步伐仍然缓慢,全球潜在经济增速难以得到较大提升。因此,预计未来三到五年的中低速增长水平会维持在3%左右。对于各个国家和企业而言,应该制定合理的发展战略,积极拓展市场,提高竞争力和应对风险的能力,以促进可持续的经济增长。
2.国际政治消极互动
目前大国之间的零和博弈已经演变为“负和博弈”,即破坏对手利益的同时也损害自身利益的策略,导致全球经济和政治互动处于消极状态中。
一方面,美国国家安全战略转向大国竞争并将经贸问题上升为地缘政治冲突和意识形态对抗,使得其与盟友的关系更多地受到政治因素的干扰;
另一方面,不断蔓延的消极互动推动逆全球化趋势加剧,使得全球供应链面临国家安全和价值观边界的挑战,并面临碎片化、冗余化的风险。这种趋势的推动主要通过“相互依赖的武器化”手段实现,即以美国为首的西方国家频繁使用金融制裁和贸易管制措施,导致竞争对手两败俱伤的局面。
在短期内,预计这种趋势将会继续存在,而长远来看,需要各国具有建设性作用的政策来调整国际秩序和关系,以促进全球经济的可持续发展。
3.多极分散体系不可避免
随着非美国盟国、非西方国家以及不同文明综合实力的逐步提升,这些国家在多极体系中获得了更多发言权,而美西方对于自身主导权的感觉越发焦虑。
某些西方政治人物认为必须扭转世界多极化的趋势,重新确立“自由主义”霸权。在这种情况下,拜登政府试图保持美国在全球的领导地位,并继续加强跨大西洋联盟和跨太平洋联盟。因此,到2023年,国际关系将进一步呈现集团化趋势,并主要表现在军事和经济领域。
在军事方面,北约在乌克兰危机爆发后经历一番复苏,并得到了显著加强,并将进一步与印太地区的伙伴国家加强合作。
在经济方面,美国将以“印太经济框架”和“美欧贸易与技术委员会”为支撑,推动建立一个新的冷战时期贸易集团,包括美欧发达国家,在共同贸易、金融和科技政策上采取一致对“非市场经济体”施加压力,并加大对发展中国家在选边站队方面的施压力度。
4.气候问题愈发严峻
气候变化对全球各国产生了长期的负面影响,短期内这些影响正在加速累积,并成为各国政策中不可回避的议题之一。
当前,全球可持续发展进程即将迎来关键节点,气候变化也因此成为全球问题治理的主色调,并将受到更多关注。英国气象局预测,2023年将是地球有记录以来最热的年份之一,全球平均气温可能比1850-1900年间的平均气温高出约1.2℃。
气候变化对人类的短期和长期影响正在加速凸显,国际社会围绕气候变化治理的博弈也日益加剧。
2023年联合国气候变化框架公约第28次缔约方大会将首次对巴黎协定目标进展进行盘点,各方应对气候变化的行动与成效将成为国际社会关注的焦点。
同时,一些发达国家将采取限制发展中国家使用化石燃料的措施,并推出加速制造业回流的政策。这将带来全球产业链供应链的深刻调整和变化。
在当前新一轮技术革命浪潮中,信息技术和绿色科技是最具创新突破的领域。
根据《麻省理工科技评论》和世界经济论坛发布的全球十大创新技术清单,2018年至2022年约四成新兴技术出现在新一代信息技术领域,超过六成技术创新与信息技术有关。
另外,以物联网、大数据、人工智能、3D打印、区块链、生物技术等构建的数字经济时代,大规模定制、动态供应链、智能生产和服务、精准推送等将成为现代产业的新特点,并将改变全球经济发展和大国竞争模式。
同时,中美欧日等主要经济体都提出“碳中和”计划,并将绿色科技创新作为实现绿色发展和“碳中和”的关键驱动力,大国绿色科技博弈将进一步加剧。在其中,人工智能领域的突破性技术有望在真正意义上实现机器适应现实世界、解决复杂问题、与人类交流协作等目标。
新自由主义主导的全球化在发达国家带来了产业空心化和贫富差距拉大,这些问题难以在短期内得到有效克服,也将导致政治和社会矛盾加速累积。
这些社会矛盾正在让发达国家孕育着严重的政治危机,逆全球化思潮和民粹主义政治力量不断壮大。例如,在美国,政治极化将随着共和党夺取众议院而更加凸显,否决政治的盛行将进一步加大美国的社会治理缺口。
同时,在欧洲,高位通货膨胀和经济复苏乏力等因素将使各国民众对主流政党产生不满,右翼民粹主义也将重新抬头,给欧盟的政治团结和政策一致性带来更多考验。
在发展中国家,经济下行压力加大和债务水平攀升,经济、社会和政治的脆弱性将进一步增加,可能会引发大规模的社会危机和政治动荡。
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