百国强力施压,普京是否应该妥协?服软的下场,毛泽东早就说过
俄乌冲突爆发至今,已经超过一年。一年多时间里,西方国家煞费苦心、用尽手段、极尽所能,对俄罗斯进行制裁。面对制裁,普京和俄罗斯以巨大的勇气和顽强的意志,顶住了压力。然而随着冲突时间拉长,对抗加剧,普京压力也已越来越大。
以美国为首的西方国家,对俄罗斯制裁的手段五花八门、多种多样。其中,又以金融、经济和军事制裁为主。
首先,金融制裁。美国利用SWIFT制裁俄罗斯。SWIFT的中文全称是环球银行金融电信协会,它的设立初衷,是成立一个不受任何政治影响、政府干扰、充分保护会员单位的商业秘密、为最广泛的国际金融机构提供专业网络通信服务的中立组织。
当年设立SWIFT这一国际组织,是因为国际贸易、金融、银行交易业务的基本通讯能力,已经和日益增长的贸易发展水平、货币交易量等现实之间,产生了越来越大的矛盾,换句话说,生产力和生产关系的矛盾愈发突出。
俄罗斯也是SWIFT的会员国之一。加入SWIFT后,俄罗斯的国际贸易、国际结算、国际金融等业务,逐渐与SWIFT体系深度融合,这为俄罗斯本国经济发展和全球经济发展以及畅通带来巨大好处。然而,九一一事件之后,这一原本相对中立的国际组织,逐渐成为美国实施金融制裁的工具。
二零二二年二月二十六日,美国、欧盟委员会、法国、德国等国正式承诺,将俄罗斯银行从SWIFT中删除。由于SWIFT掌握着国际支付清算体系的信息流,大量俄罗斯金融、银行、货币等信息,都因长期参与SWIFT而被保存其中。因此,SWIFT将俄罗斯银行删除,自然会影响俄罗斯金融在国际金融市场内的地位,从而打击到俄罗斯本国的金融市场和经济市场。
除了利用SWIFT制裁俄罗斯,美国还基本冻结了俄罗斯央行在美国的资产。这样一来,从理论上来说,俄罗斯就无法利用外汇储备,支撑俄罗斯卢布。同时,美国财政部还制裁了两家俄罗斯大型银行,并且禁止交易在俄罗斯发行的证券。最后,美国还冻结了许多俄罗斯个人在美国持有的私人财富。
其次,经济制裁。比如,利用「各种清单」制裁俄罗斯。二零二二年二月二十三日至四月一日,美国通过禁止交易对象清单以及商品出口管制与行业制裁识别清单,对俄罗斯进行制裁。
再次,能源制裁。二零二三年三月,美国在能源领域开启一系列对俄罗斯的制裁措施,例如,禁止进口俄罗斯原油、液化天然气、煤炭,限制美国对大多数俄罗斯能源公司投资,禁止向俄罗斯转让能源技术,十二月,美国及其盟友将俄罗斯原油价格限制在每桶60美元以下。
面对如此巨大的制裁压力,一些能源贸易企业只能从能源领域撤资,或者中断贸易合作。比如,英国BP公司、埃克森美孚公司、壳牌公司、维托尔能源,都逐渐退出了俄罗斯市场。
俄罗斯是全球最大原油生产国和出口国之一,二零二一年,其原油储量约占全球的6.2%,产量达到5.34亿吨,仅次于美国,出口量达到2.29亿吨,仅次于沙特阿拉伯。因此,西方国家在能源领域对俄罗斯进行制裁,必然深刻影响俄罗斯经济发展。
第四,军事制裁。二零二一年十一月十日美国和乌克兰签署的《美乌战略合作伙伴宪章》中,明确了美国会在可能到来的俄乌冲突中,支持乌克兰。二零二二年一月,美国通过各种途径向俄罗斯释放威胁信号。比如,如果俄罗斯采取军事行动,美国将保证俄罗斯被国际社会孤立,并将俄罗斯清理出西方社会,打击俄罗斯的国际地位。
又如,美国直接在军事方面援助乌克兰,以制裁俄罗斯。二零二一年十二月三日,美国透露了一份包括卫星地图的情报文件。这份文件显示,俄罗斯在乌克兰边境集结了17.5万名士兵。十二月七日,美国威胁俄罗斯,将向乌克兰提供更多防御性物资,超过美国已经提供的,同时强化北约东部盟友的义务,为应对武装冲突升级提供更多能力。
一月十三日,美国战略与国际问题研究中心发出警告,俄罗斯有可能入侵乌克兰,并且进行了兵棋推演,详细分析了俄罗斯可能的军事进攻方向。因此,虽然目前没有证据显示,美国派遣部队介入俄乌冲突,但美国已经无疑对乌克兰进行了大量物资援助,并且提供了大量战场情报。这些援助,实际上也是在世界帮助乌克兰,从军事上制裁俄罗斯。
最后,舆论制裁。不久之前,联合国大会发起一项决议:要求俄罗斯无条件地从乌克兰撤军,其中包括俄罗斯之前占有的「非法土地」。最终,在美国的操纵下,以141票比7票的结果通过了这项决议。
通过以上叙述,我们明白,现在普京和俄罗斯正在面对全球百余国家的强力施压。然而,这种局面过去并非从未出现,普京究竟是否应该妥协呢。
其实毛泽东早在七十八年前,就明确说过「服软」的下场。
重庆谈判前夕,蒋介石的兵力远远超过我们,总数达到四百三十万人,我方兵力总数只有一百二十七万人。面对这种局势,毛泽东却头脑冷静、意志坚定。他从来不对蒋介石抱有任何幻想,说道:「在谈判中,(与蒋介石的)争论一定非常激烈,可能要打打停停,甚至可能要打痛他才能逼他让步,总之他是不会满足我们的。蒋介石想消灭我们的方针没有改变,也不会改变」。
在某种程度上,今天俄乌冲突的局面,和当年也有相似之处。以美国为首的西方想消灭俄罗斯的方针同样「没有改变」,也「不会改变」,如果普京在当前这种局势下出现任何妥协或者让步的念头和行动,那么下场必然就是摧枯拉朽、一败再败。然而,「绝不服软」不是口号,必须有切实可行并且有效的应对方法。
为反击西方制裁,俄罗斯实行通过大幅度提高基准利率,采取外汇管制等方法稳定汇率。首先,俄罗斯央行将基准利率从9.5%提高到20%,提高基准利率有助于储户储蓄行为,可以有效减少挤兑压力,这对于对冲俄罗斯银行的金融风险至关重要。其次,俄罗斯央行将黄金与卢布挂钩,固定价格设定为每克5000卢布,这有助于稳定卢布币值。第三,实施外汇管制,俄罗斯出口企业销售所得外汇的80%强制结汇,阻止外国投资者出售其在俄罗斯的资产。
俄罗斯通过加大进口替代战略实施力度,反击西方制裁。前文说过,西方国家制裁俄罗斯的重要手段,就是贸易禁令。比如,二零一三年,俄罗斯猪肉和禽肉的进口份额分别为26%和12%;二零一四年,俄罗斯农产品进口额为430亿美元;同时,俄罗斯过去的运输机械制造业和无线电工业产品的进口率分别为18.5%和69%。
那么,如果西方国家针对这些产品对俄罗斯实施贸易禁运,就会导致俄罗斯国内这些产品严重紧缺。类似于农产品、猪肉、禽肉这类产品,都是一国人民生存的重要食品,如果供应量突然出现断崖式下跌,有可能会引发社会恐慌。
为了不受制于西方制裁,俄罗斯从十年前就开始加大进口替代战略,方法主要是改变进口国和自给自足。经过多年努力,已经取得很大成效。比如,2016年,俄罗斯的农产品进口额已经下降到250亿美元;猪肉和禽肉的进口份额下降到8%和5%;运输机械制造业和无线电工业产品的进口率则分别下降到3%和53.9%。这样,即便西方国家通过这些方面制裁俄罗斯,俄罗斯经济也不会受到严重打击。
总体来看,应对西方制裁的最好办法,就是自立自强。为此,俄罗斯确立了产业自主的主要方向。例如,重组能源领域的国际国内市场,并推进相应基础设施建设,确保能源作为俄罗斯经济稳定和安全基础的功能和作用,不会因为制裁而被削弱。又如,提升对冶金和重型制造的政策支持,加大对重化工业的投资,为国内基础设施建设和军工能力建设奠定基础,等等。
自古以来哪里有压迫哪里就有反抗。反抗的成功或失败在很大程度上取决于反抗者的勇气、智慧、意志和胆识。如果缺乏勇气,就有可能不战而降,将几十年上百年发展的累累硕果拱手让于他人。一九三九年的英国、法国,一九八九年的苏联都有这方面原因。「服软」绝不应该出现在普京的字典里。
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