国家公园：保护和传承珍贵自然资产

2023年第2期刊首

国家公园：保护和传承珍贵自然资产

唐小平

国家公园是由国家划定和管理的、具有国家级保护价值的大尺度自然区域，是我国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华和生物多样性最富集的部分，主要功能是保护自然生态系统的完整性和原真性，维护国家生态安全，保护生物多样性，给子孙后代留下珍贵自然资产。国家公园具有国家象征，代表国家形象，彰显中华文明，为公众提供了亲近自然、体验自然、了解自然以及作为国民福利的游憩机会，激发国民的自然保护意识，增强民族自豪感。

建立国家公园体制是以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族永续发展的战略高度作出的重大决策，是生态文明和美丽中国建设具有全局性、引领性、标志性的重大制度创新，是国之大者。我国于 2013 年提出“建立国家公园体制”的战略设想，2015 年开始选择三江源、大熊猫、东北虎豹等 10 个区域开展国家公园体制试点，探索适宜中国国情的自然保护新体制新机制新模式，2020 年基本完成体制试点任务。2021年10月12日，习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布中国正式设立第一批国家公园，标志着中国自然保护事业进入了建立以国家公园为主体的自然保护地体系新阶段。

2018 年以来，国家林草局组织在全国自然保护地体系规划研究等基础上，综合考虑我国自然生态地理格局和生态功能格局，以国家代表性、生态重要性和管理可行性为统一尺度，编制了《国家公园空间布局方案》，共遴选出 49 个国家公园候选区（含正式设立的 5 个国家公园，不包含港澳台地区），总面积约占陆域国土面积的 10.3%，海域 11 万平方千米。预计到 2025年，统一规范高效的管理体制基本建立；到 2035年，基本完成国家公园空间布局建设任务，基本建成全球最大的国家公园体系。

我们这一代人有幸参与了第一批国家公园的建设实践，《国家公园空间布局方案》作为我国生态文明建设的重大成果，确定了国家公园建设的发展目标、空间布局、设立要求、主要任务和实施保障等主要内容，擘画出全球最大国家公园体系的宏伟蓝图。国家公园是千年大计，任务艰巨、使命光荣，需要全社会积极行动起来。一张蓝图绘到底，保护好最重要、最精华的生态空间，建设好最美丽、最生动的自然课堂，给子孙后代留下珍贵的自然资产，为建设人与自然和谐共生的现代化奠定生态根基。

作者简介

唐小平，1963 年出生，博士生导师，教授级高级工程师、注册咨询工程师。现任国家公园研究院院长，兼任中国林学会理事、中国动物学会理事、全国湿地保护标准化技术委员会副主任、国家公园与自然保护地标准化技术委员会副主任兼秘书长、国家公园创新联盟理事长和《林业资源管理》常务副主编。

唐小平长期从事林业调查规划和生物多样性保护等工作。他主持全国第二次湿地资源调查、野生动植物调查和第四次大熊猫调查；主持《全国生态保护与建设规划》等国家级规划编制；主持“青海生态系统监测与生态服务价值评估”等重大课题研究；全程参与国家公园体制改革，参与《建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》等重大文件起草，主持编制《国家公园空间布局方案》，牵头编制《国家公园设立规范》等20余项国家标准，主持编制东北虎豹、大熊猫等国家公园总体规划，指导全国国家公园体制试点和第一批国家公园设立工作。

唐小平发表论文80余篇。他荣获全国优秀工程咨询成果奖一等奖5项、二等奖4项以及中国标准创新贡献奖一等奖2项，获得全国森林资源与林政管理先进个人、全国林业科技先进工作者、全国自然保护区管理先进个人和从事标准化工作20年等荣誉称号，享受国务院政府特殊津贴，入选省部级“百千万人才工程”。

本文为《大自然》杂志2023年第2期原创文章，未经授权不得转载或建立镜像。

#国家公园#